Ukraine Peace Deal: Pourquoi abandonner Donbas est plus qu’un simple accord foncier pour l’Ukraine

Ukraine Peace Deal: Pourquoi abandonner Donbas est plus qu'un simple accord foncier pour l'Ukraine

Les forces ukrainiennes sont toujours Contrôler 2 550 miles carrés de la région ukrainienne orientale connue sous le nom de Donbas, une région de la taille du Delaware. Pour beaucoup, dont le président Donald Trump, qui a rencontré lundi le leader ukrainien Volodymy Zelenskyy à la Maison Blanche, cela peut sembler un petit prix à payer pour mettre fin à une guerre qui a duré trois ans et demi et a tué des dizaines de milliers d’Ukrainiens.

Après une réunion avec le président russe Vladimir Poutine en Alaska la semaine dernière, Trump a semblé changer sa position à la fin de la guerre, a abandonné sa demande pour un cessez-le-feu immédiat et dire aux dirigeants européens qu’il favorisé un plan impliquant Ukraine céder un territoire Il n’a pas encore été conquis par la Russie. Il a déclaré publiquement qu’un accord de paix exigeait «Échange de terres“Bien que les rapports montrent que la Russie n’est disposée qu’à” échanger “de petits territoires dans d’autres régions.

Alors que les détails de ce que cela impliqueraient sont encore sombres, Position de Poutine sur le sommet de l’Alaska Il serait dit que l’Ukraine devait abandonner toutes les régions qui incluent le Donbas – Donetsk et Luhansk – ce qui signifie que les Ukrainiens se retireraient de leurs positions actuelles. Les lignes de front dans deux autres régions ont prétendu la Russie – Zaporizhzhia et Kherson – seraient gelés.

Il n’est pas clair exactement à quel point Trump a mis sur Zelenskyy pour sacrifier cette victime lorsqu’ils se sont rencontrés à la Maison Blanche lundi. Zelenskyy a déclaré que la question des concessions territoriales serait réglée dans une future réunion potentielle à trois promenades, y compris Poutine et cryptique grâce à Trump “pour la carte”, qui a suggéré que la question avait été discutée en détail. Un journaliste de Fox News a également demandé à Zelenskyy s’il serait disposé à “tirer la carte” plutôt que d’envoyer des milliers d’Ukrainiens à mort. Zelenskyy a dévié la question. Le Financial Times rapportés Que Zelenskyy et les dirigeants européens ont comparé au reste de Donetsk à Trump donnant l’est de la Floride, une analogie dont le président américain a été touché.

Mais en fait, les concessions décrites dans la dernière proposition de la Russie – telle que rapportée – pourraient avoir beaucoup plus de conséquences en profondeur pour la sécurité de l’Ukraine, et celle de l’administration américaine semble réaliser. Cela peut conduire à une Ukraine plus vulnérable et partagée et à créer un précédent qui légitime l’armée qui saisit le territoire par la force.

Pourquoi l’Ukraine ne se démarque pas avec Donbas sans se battre

Les troupes russes ou les greffiers soutenus par la Russie occupent des parties de Donetsk et Luhansk depuis 2014, et le gouvernement russe a officiellement annexé les régions en 2022, bien qu’il ne les contrôle toujours pas tous. Les forces russes occupent actuellement tout le monde, sauf une propagation de Luhansk et environ 70% de Donetsk, donc même les étrangers sympathiques en Ukraine peuvent se demander comme l’hôte de Fox News, c’est pourquoi il vaut la peine de continuer à sacrifier les vies ukrainiennes sur eux.

Dans de grandes parties de la guerre, l’attitude officielle ukrainienne était que ses pouvoirs continueraient de combattre jusqu’à ce que chaque territoire ukrainien carré soit libéré, y compris les zones que la Russie était occupée depuis 2014. Tout mouvement dans cette position serait une douloureuse victime des Ukrainiens, comme Olena Halushka, un activiste basé à Kiev et cofondation du centre international, Vox.

Pourtant, surtout depuis que Trump est venu au poste, les déclarations publiques des responsables ukrainiens semblaient suggérer que cela pourrait ne pas être possible dans un avenir proche. Et les sondages suggèrent que la plupart des Ukrainiens soutiendront Pour abandonner un territoire pour mettre fin à la guerre.

Mais il existe de grandes différences entre un accord qui gèle les lignes de front actuelles en place, et cèdre Territoire que la Russie n’a pas encore gagné.

La première différence est ce que l’accord exigerait que les militaires de l’Ukraine avancent. Bien que l’Ukraine ne puisse contrôler qu’une fraction des Donbas, cette fraction est un couloir stratégiquement important connu sous le nom de “Fortress Belt” de l’Ukraine, un env. 50 kilomètres de ligne comprenant quatre villes et plusieurs villes que l’Ukraine a utilisé plus d’une décennie pour construire des positions défensives hautement fortifiées. L’institut américain pour l’étude de la guerre estime que cela prendra les années de la Russie Pour prendre ces villes avec ses progrès actuels, tandis que si l’Ukraine les donnait, ils devraient construire de nouvelles lignes défensives dans un terrain rural beaucoup moins favorable.

“L’Ukraine a essentiellement ancré sa défense à Donetsk dans les villes de Kramatorsk, du Slovien et de quelques autres colonies de la ville”, a déclaré Franz-Stefan Gady, un analyste de la défense autrichienne qui se rend souvent aux fronts en première ligne en Ukraine. “D’un point de vue topographique, ces lignes défensives sont assez fortes.”

Alors que le droit international a généralement pris un Noël ces dernières années, la norme contre la prise du territoire d’un autre pays a pour la plupart tenu.

Malgré certains succès russes récents de traverser les lignes de front ukrainiennes de Donbas, Gady estime que “les Russes n’ont pas vraiment la main-d’œuvre pour participer à la bataille urbaine. Donc, ils pourraient avoir un nez très sanglant s’ils doivent se battre pour une maison pour Kramatorsk ou Slovyan.”

Trump peut accepter l’assurance russe qu’ils n’ont pas d’autres plans pour conquérir plus de territoire russe à sa valeur nominale – son envoyé Steve Witkoff dit ces polices d’assurance serait établi en droit russe si un accord de paix était signé – mais l’Ukraine est peu probable que n’importe lequel Assurance russe. Cela fait partie de la raison pour laquelle Zelenskyy et les dirigeants européens qui ont visité la Maison Blanche lundi ont mis un tel accent sur les garanties de sécurité après la guerre. Mais même avec de telles garanties, l’Ukraine sera très réticente à accepter une solution qui laisse la Russie dans une position beaucoup plus forte pour faire une autre tentative de pousser contre Kiev.

La deuxième raison est politique. Même Comme il l’a admis Que l’Ukraine est susceptible d’avoir le pouvoir militaire de reprendre tout son territoire par force, Zelenskyy l’ont maintenu sous la constitution ukrainienneIl n’a pas le pouvoir «d’abandonner le territoire ou le pays commercial».

Ces deux positions peuvent sembler incompatibles, mais elles ne le sont pas. Il y a un précédent pour accepter un accord qui gèle la guerre territoriale en place sans admettre les affirmations des autres parties. La guerre de Corée techniquement Jamais terminéMême si la Corée a surtout évité une bataille directe depuis la signature d’un accord de cessez-le-feu en 1953. Même si les régions occasionnelles russes restaient sous les faits du contrôle russe, l’Ukraine et la plupart du monde ne reconnaîtraient pas officiellement ce contrôle. Pendant la majeure partie de la guerre froide, les États-Unis et d’autres pays occidentaux n’ont pas reconnu le contrôle soviétique des trois pays baltes qu’ils considéraient comme illégalement annexés.

De même, la grande majorité des pays ne reconnaissent pas l’annexion de la Crimée par la Russie et continuent de la considérer comme faisant partie de l’Ukraine, bien que Trump ait Aurait suggéré “De Jure” la reconnaissance des États-Unis du contrôle russe dans le cadre d’un accord de paix et a demandé à Zelenskyy de renoncer à la Crimée dans un poste social de vérité.

Il existe une différence significative entre accepter pragmatiquement les réalités militaires et signaler un traité qui donne au territoire de la Russie qu’il ne contrôle pas actuellement. À ce stade est Zelenskyy qui est Pas aussi populaire qu’avantPourrait probablement vendre les Ukrainiens sur un accord qui gèle les frontaux actuels, douloureux que cela pourrait être. Le pays pourrait encore maintenir l’espoir qu’un jour il serait réuni avec ses régions perdues, tout comme les pays baltes ont repris leur indépendance de facto après l’effondrement de l’Union soviétique. La signature des troupes ukrainiennes de la Terre a la défense serait une autre affaire.

“Les batailles pour Bakhmut et Avdiyivka ont été parmi les plus difficiles de cette guerre”, a déclaré Halushka, se référant à deux longs sièges où les Ukrainiens ont subi de grandes pertes, mais ont réussi à ralentir les progrès de la Russie à travers le Donbas. “Quel était le point alors? Les Russes ne peuvent pas nous casser sur le champ de bataille, alors ils visent à briser notre morale.”

Le risque de reconnaître officiellement une prise rurale

Le bénévolat pour signer le territoire ukrainien pourrait également avoir des conséquences mondiales. Le Une charte Interdit explicitement “la menace ou le recours à la force contre l’intégrité territoriale ou l’indépendance politique de tout État”.

Alors que Droit internationalEn général, a frappé une bataille ces dernières années, la norme contre la prise du territoire d’un autre pays par la force a principalement tenu. Une fois violée – la tentative de l’Irak d’annexer le Koweït en 1990, ou la tentative de l’Argentine de saisir les îles Falkland en 1982, par exemple – ces essais ont presque tous échoué.

La Russie a déjà contesté cette norme avec son annexion de la Crimée en 2014 et son soutien aux enclaves séparatistes pro-russes de Géorgie, mais pour la plupart, la communauté internationale a maintenu ces traits. À l’ère moderne, un accord pour extrader DONBAS serait un timbre sans précédent avec l’approbation politique d’une guerre de conquête.

“Il y a une différence importante entre la reconnaissance Jure et de facto”, a déclaré Tanisha Fazal, professeur à l’Université du Minnesota, qui Examiné la souveraineté et les conflits armés. “La reconnaissance de Jure accepterait une violation claire de la loi et accepterait explicitement la priorité du pouvoir sur la loi. La reconnaissance de facto permet à la loi de maintenir au moins un certain pouvoir dans cette affaire.”

La Russie n’est pas le seul pays avec des allégations territoriales à long terme contre ses voisins. Et Fazal se soucie qu’un timbre d’approbation pour l’attaque de Donbas pourrait créer un précédent que d’autres suivraient.

«Je pense à un pays comme le Venezuela qui a a réclamé le territoire guyanais“Elle a dit.” Ma meilleure supposition est que le gouvernement vénézuélien prendrait une reconnaissance officielle du transfert du territoire ukrainien en Russie comme signe encourageant. “

Les ambitions de la Chine à Taïwan tissent également ce conflit. Alors que Pékin contesterait la comparaison – son attitude est que Taiwan est depuis longtemps le territoire chinois, et ce sont les États-Unis qui soutient les séparatistes locaux – les dirigeants chinois accueilleront sans aucun doute un président américain qui prend une vision plus transactionnelle de ces questions.

Pour Trump, ce n’est qu’un autre accord immobilier

Trump, l’ancien magnat de l’immobilier, qui a parlé des États-Unis à acquérir le Canada, le Groenland, le canal de Panama et Gaza, a clairement une vision plus transactionnelle et fluide de la carte du monde que son prédécesseur moderne. Le choix de l’Alaska, un ancien territoire russe acheté par les États-Unis au 19e siècle, au sommet de la semaine dernière était interprété par beaucoup Lorsque vous remettez à une époque où la transaction sur le territoire souverain était plus courante. Mais c’était aussi une époque où Guerres Sur le territoire était beaucoup plus courant.

Il y a un certain nombre de raisons possibles pour Les frontières nationales changent beaucoup moins fréquemment qu’auparavantMais au moins une raison est que les États-Unis ont toujours été contre le puissant dessin des frontières internationales – une position remarquablement cohérente dans toute administration présidentielle récente jusqu’à celle-ci.

Trump “n’apprécie tout simplement pas le nationalisme et le pouvoir du territoire”, a déclaré Monica Duffy-Toft, professeur de politique internationale à l’école Fletcher de l’Université Tufts. «Il croit que ce n’est qu’un village.

Trump a exprimé son Admiration pour William McKinleyLe président qui a annexé des territoires, dont Hawaï, Porto Rico et les Philippines. Un certain nombre de commentateurs ont observé qu’il visait à en ramener un Le monde du style du 19e siècle Comment les grandes forces négocient les petits États.

Mais à quoi ressemblerait le conflit territorial du 19e siècle dans un monde de missiles balistiques, de drones, d’IA et d’armes nucléaires est de la supposition de n’importe qui.

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