Le président américain Donald Trump a donné au président russe Vladimir Poutine beaucoup de cordes au cours des huit dernières années et demie, mais sa patience semble maintenant être rapidement diminuée lorsqu’il est frustré par le refus de Poutine de mettre fin à la guerre de la Russie en Ukraine.
Trump a aboli un délai de 50 jours qu’il avait donné à la Russie pour parvenir à un accord pour mettre fin à la guerre ou faire face à de nouvelles sanctions. Tarifs secondaires sur des pays comme l’Inde et peut-être La Chine qui continue d’acheter du pétrole russe – dit lors d’une visite en Écosse le mois dernier qu’il ne ferait que la Russie 10 jours de plusou jusqu’au 8 août.
Mercredi, deux jours avant la date limite, le déclencheur de Trump s’est appuyé sur des tarifs secondaires visant l’Inde et a publié un Décret exécutif Cela augmenterait le taux tarifaire américain en Inde à 50% – 25% pour la colère commerciale de Trump et 25% pour la dépendance de l’Inde à l’égard du pétrole russe, cette dernière augmentation commençant en 21 jours.
Au cours de la première année de son deuxième mandat, Trump est parti cris Le président ukrainien Volodymyr Zelensky au bureau ovale pour lui promettre Plus de missiles patriotes. La semaine dernière, Trump a répondu à un menace floue de l’ancien président russe Dmitry Medvedev en prétendant Reposition Deux sous-marins «nucléaires» plus près de la Russie (Bien qu’il ne soit pas clair si Trump signifiait des sous-marins nucléaires armés ou nucléaires, comme les États-Unis avoir les deux?.
Il n’a pas exclu les tentatives de diplomatie continues – Trump a envoyé des virages présidentiels Steve Witkoff à Moscou mercredi, où il s’est assis avec Poutine lors d’une réunion qui Signalé a duré environ trois heures. Aucune des pages n’a indiqué ce qui a été discuté mais Trump avait auparavant dit La Russie et l’Ukraine ont “conclu un accord où les gens cessent d’être tués”. Trump aussi Signalé a dit aux dirigeants européens après Witkoff‘S Visitez mercredi que Trump prévoit de se rencontrer en personne avec Poutine déjà la semaine prochaine, puis peu de temps après Poutine et Zelensky ensemble, bien qu’il ne soit pas clair si les dirigeants ukrainiens et russes ont accepté ces réunions.
Trump a montré une tendance à tourner soudainement un cours ou Soufflez les délais d’auto-imposés Sur plusieurs questions, mais le 1er août – comme promis – d’une réduction de nouveaux tarifs sur les partenaires commerciaux américains pourrait indiquer un changement dans la stratégie, a déclaré Torrey Taussig, un chercheur principal du Conseil de l’Atlantique, qui a précédemment servi dans l’administration Biden en tant que directeur du Conseil de sécurité nationale pour l’Europe et coordinatrice du ministère de la Défense pour 2024 OTAN.
“Nous sommes à un moment donné dans cette administration où ils ont effectué des coûts qu’ils ont promis d’adopter », a déclaré Taussig.” Et c’est un président qui a montré qu’il est de plus en plus frustré par le président Poutine. “
Moins clairement est là où Poutine prend les menaces de Trump (préliminaire Rapports Indiquent que le président russe est enclin à les ignorer) ou quelle influence il veut sur la machine de guerre de la Russie.
“Cela peut provoquer (Poutine) d’affiner son approche, mais je pense qu’il pense toujours qu’il a un impact sur (Witkoff) et certainement sur le président Trump”, a déclaré Evelyn Farkas, ancien secrétaire à la Défense vice-présidentielle à la Russie et en Eurasie dans l’administration Obama. “Poutine fera tout ce qu’il peut pour jouer pour le moment – il veut juste qu’un autre jour obtienne un autre pouce et cette approche a fonctionné pour lui pendant un certain temps, mais ce n’est pas une approche qui fonctionne indéfiniment sans une sorte de changement stratégique.”
La dernière pression américaine Se concentre sur le secteur de l’énergie de la Russie, toujours la vache à lait Qui finance L’économie du pays et sa guerre en Ukraine. L’administration Trump est Mulling signalé De nouvelles sanctions contre les soi-disant navires de tank ombragés de la Russie contournant le régime des sanctions occidentales. Le Royaume-Uni et l’Union européenne ont, contrairement aux États-Unis à la liste noire Les pétroliers russes cette année, un moyen efficace de limiter les revenus du pays des exportations de pétrole.
Une étape plus grande et plus controversée est venue mercredi lorsque Trump – qui avait auparavant menacé Utiliser des tarifs secondaires pour punir les gros acheteurs de pétrole russe, en particulier l’Inde – donc est allé et l’a fait. Trump gifle l’Inde avec des tarifs supplémentaires de 25% sur ses exportations si ça continue à achat Russe brut flottant L’idée de tarifs secondaires sur d’autres grands acheteurs de pétrole russe, comme la Chine, mais les menaces de Trump se sont concentrées sur l’Inde au milieu de sorts de commerce plus larges ont conduit à l’introduction de 25% des tarifs américains Au début de ce mois.
L’idée de Trump derrière les tarifs secondaires est d’étouffer les revenus pétroliers russes et de forcer Poutine à la table de négociation. Bien qu’ils aient travaillé et l’Inde juré Source principale Du pétrole brut de classe moyenne qui gère ses raffineries, il ne ferait que frapper 3 milliards de dollars des gains mensuels de la Russie. (Intensifier une guerre commerciale avec la Chine et viser à arrêter les Pékins encore plus importantes du pétrole russe pourrait entraîner une perte de 7 milliards de dollars par mois pour la Russie.)
Trump aurait pu causer tant de douleurs (et évité les impôts plus élevés sur les consommateurs américains) simplement en soutenant la proposition G-7 pour un plafond de prix plus bas sur les exportations légales de pétrole russe cet été, mais il a refusé. Le mélange de raffinerie de l’Inde en fait également une destination peu attrayante pour les exportations brutes américaines même si les prix bas n’étaient pas production découragée dans le patch pétrolier américain.
Il y a un autre problème. Pour quitter ou menacer de partir, une partie du pétrole russe du marché mondial enverrait probablement les prix du pétrole (et les prix de l’essence). Si les prix du pétrole s’élèvent de la valeur actuelle du milieu de 60 $ par jour. Le baril à une moyenne de 80 $ le baril comme ils le pouvaient, si de grandes quantités sont redirigées, la Russie serait toujours dans le noir.
“En fin de compte, nous essayons de mourir de faim de la machine de guerre russe avec de l’argent”, a déclaré Craig Kennedy, boursier de l’Université de Harvard, un expert du secteur de l’énergie russe. La question – et le problème – est de savoir comment le faire. Fumer des quantités de pétrole russe sur le marché mondial n’est pas la réponse car elle augmente les prix du pétrole pour tout le monde. Les gains en pétrole russe seraient le billet, mais il ne provient pas de tarifs secondaires pour les exportations indiennes de drogue au New Jersey.
“Si nous voulons que les sanctions soient prises au sérieux, elles doivent être sérieusement pensées. Il ne peut pas tirer de la hanche”, a déclaré Kennedy. “Est-ce un plan cohérent et durable? Comment réduit-il réellement les revenus russes?”
Le match d’énergie pourrait être encore boueux alors que l’Ukraine poursuit son attaque contre les raffineries de pétrole russes, qui sont susceptibles de pousser Moscou à exporter plus de pétrole brut dans les mois à venir, tout comme ses acheteurs les plus importants subissent une pression pour limiter les achats.
Ce n’est pas clair pendant Quelle autorité légale Trump peut facturer des tarifs secondaires. Son décret exécutif appelle un projet de loi sur l’ère de l’administration Carter sur les urgences nationales américaines qui n’ont rien à dire sur les besoins en matière d’importation d’énergie indienne. Droit du Sénat Cela permettrait aux tarifs secondaires fermes de rester arrêtés à la demande de Trump au Congrès. Il a annoncé un Mouvement similaire Contre les acheteurs de pétrole vénézuélien au printemps, mais l’administration n’a fait aucune étape ni en mentionner depuis.
Dans tous les cas, Inde et Chine A répondu à la menace de Trump de tarifs secondaires, les ministères des Affaires étrangères dans les deux pays publiant des déclarations indiquant qu’ils continueront d’acheter du pétrole russe si cela correspond à leurs intérêts de sécurité financière et nationale.
Les deux pays, comme beaucoup d’autres, ont négocié avec l’administration Trump sur les accords commerciaux. Mais la Chine peut avoir plus de levier. Les négociations avec la Chine sur un accord sont toujours en cours, et la domination de Pékin Minéraux de sol rares– Qu’est-ce qui a montré un volonté d’utiliser—Trainin son plus grand point d’engrenage.
“Le président Trump a beaucoup plus de levier pour l’Inde que lui et les États-Unis contre la Chine”, a déclaré Farkas, maintenant PDG du McCain Institute, un groupe de réflexion non participant à Washington, DC “après l’avoir dit”, a-t-elle ajouté, “il y a des choses que nous pouvons faire avec la Chine”.
Trump a jusqu’à présent hésité à imposer des sanctions supplémentaires à la Russie pour amener Poutine à la table de négociation – A Nouveau rapport Du Sénat, le personnel démocrate a constaté que l’administration Trump n’avait ajouté aucune nouvelle sanction depuis qu’il a succédé au président Joe Biden en janvier – mais il y a quelques autres poignées qu’il peut tirer.
Il s’agit notamment de l’expansion des sanctions contre les sociétés civiles russes soutenant la base industrielle de la défense du pays ainsi que des exportations russes supplémentaires au-delà de l’énergie, telles que les métaux, les engrais et autres produits agricoles, Nicholas Fenton et Maria Snegovaya récemment a écrit dans Politique extérieure.
Il y a aussi la longue poussée pour Prenez l’env. 300 milliards de dollars Dans les réserves de devises russes surgelées à égalité dans le système bancaire occidental, l’utiliser pour reconstruire et reconstruire plus tard l’Ukraine. Ou il existe des moyens de faire payer la Russie. Kennedy, expert de Harvard Energy, a suggéré des frais d’expédition simples pour les exportations de pétrole russe légales qui pourraient être éliminées et utilisées plus tard pour les armes ou la reconstruction.
“Ces options ont toujours été sur la table, mais le président Trump n’a pas encore été disposé à les adopter”, a déclaré Taussig, boursier du conseil atlantique. “Nous sommes à une époque maintenant que Witkoff devait revenir vide – dure, il y a une chance très réelle que le président Trump puisse déménager pour adopter certains de ces coûts financiers.”
Les Ukrainiens ont eux-mêmes des idées concrètes. “Le complexe militaire-industriel de la Russie doit être mieux ciblé », Andriy Yermak, chef du bureau présidentiel de l’Ukraine, a écrit En un Washington Post Op-ET lundi, appelant spécifiquement l’agence nucléaire de l’État de Russie, Rosatom, et son agence spatiale, Roscosmos. “Les deux agences doivent être pleinement sanctionnées et interdites de coopérer avec les institutions scientifiques et universitaires occidentales”, a déclaré Yermak, et a également appelé à un “blocus économique complet” de la Russie.
La quantité de ce Trump est légalement capable – ou personnellement disposée – est laissée à voir.
“Tout ce que le président Trump a fait jusqu’à présent a été davantage envers la signalisation”, a déclaré Farkas. “Nous ne l’avons pas encore vu intervenir, déplaçant indéniablement la Russie vers une compréhension qu’ils ne peuvent pas gagner cette guerre.”
Fp‘P John Haltiwanger a contribué à rendre compte de cet article.
