Note de l’éditeur, 7 août, 10h30 un: Le 7 août, les fonctions de douane de Trump sont entrées en vigueur dans plus de 90 pays. L’histoire ci-dessous a été initialement publiée le 28 avril.
Les tarifs du président Donald Trump ont tiré beaucoup de résistance – de ÉconomistesÀ EntrepriseÀ Wall Streetet La majorité des Américains.
Pourtant, Trump a reçu le soutien d’une source apparemment improbable: Shawn FainPrésident de l’Union United Auto Workers (UAW) Avec saillie Campagne présidentielle de l’ancien vice-président Kamala Harris et Auparavant appelé Trump Une «croûte».
“Nous accueillons l’administration Trump pour intervenir pour mettre fin à la catastrophe du libre-échange qui ruine les communautés ouvrières depuis des décennies”, ” Dit Fain Lorsque Trump a annoncé l’obligation sur les voitures étrangères à la fin du mois dernier. “La réalisation de la course au bas de l’industrie automobile commence par réparer nos accords commerciaux brisés, et l’administration Trump a fait l’histoire avec les actions d’aujourd’hui.” (UAW n’a pas répondu à une demande d’entretien.)
Il n’est pas le seul chef du travail à soutenir les tarifs. Teamsters International Brotherhood, l’un des plus grands syndicats du pays, a également approuvé la politique de Trumpaller jusqu’à soutenir non seulement des frais spécifiques, mais aussi De l’autre côté de la table. (Un porte-parole dit à Newsweek Le fait que le syndicat espère les effets à long terme des coutumes.) Mais cela ne signifie pas que tous les syndicats ou leurs membres sont ravis. Autres dirigeants et membres de base a critiqué l’approche générale du président pour les droits d’importation. Et Liz Shuler, présidente de l’AFL-CIO, une fédération des syndicats aux États-Unis, envoyé une déclaration Critique de la politique globale de Trump.
Fain lui-même a depuis qualifié ses éloges. “Nous soutenons l’utilisation de certains tarifs sur la production automobile et les industries similaires. Nous ne soutenons pas les tarifs pour les jeux politiques sur l’immigration ou le fentanyl”, ” Il a dit Dans une adresse aux membres de l’UAW après que Trump a annoncé son plan de douane complet plus tôt ce mois-ci. “Nous ne soutenons pas les tarifs impitoyables dans tous les pays à des taux fous.”
Les critiques mitigées que les tarifs ont reçues des syndicats reflètent la position maladroite dans laquelle certains ont été. Depuis des décennies, les syndicats, en particulier ceux qui représentent les travailleurs de la production, se sont disputés contre les accords de libre-échange et en faveur de plusieurs politiques protectionnistes, y compris des tarifs qui, selon eux, aideront à sauver des emplois américains dans leur industrie. Et maintenant, le président des États-Unis soutient cette vision.
Le problème est que les tarifs de Trump seront nocifs pour l’économie et nuiront probablement le plus à la classe ouvrière – les gens, en d’autres termes, comme les syndicats visent à représenter. Alors, où cela laisse-t-il ce point de discours de l’union à long terme que le devoir serait bon pour les travailleurs américains?
La lutte contre le libre-échange
Les tâches de fabrication aux États-Unis diminuent pendant des décennies, et le libre-échange – où les pays peuvent exporter et importer des marchandises sans restrictions – sont souvent considérés comme le coupable. En particulier, l’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) obtient beaucoup de blâme pour les emplois perdus. Les tarifs de Trump peuvent être “chaotiques” comme Fain a dit à NPR plus tôt ce mois-ci. “Mais vous savez que nous sommes assis ici depuis 30 dernières années avec le début de l’ALENA en 1993 à 1994 et que notre base de production dans ce pays disparaît.”
L’ALENA a éliminé les barrières commerciales entre les États-Unis, le Canada et le Mexique. Lorsqu’elle est entrée en vigueur, de nombreuses usines américaines ont déménagé au Mexique pour une main-d’œuvre moins chère – une opportunité économiquement attrayante pour les entreprises qui pourraient ensuite produire des marchandises à moindre coût sans avoir à se soucier de payer les douanes. Entre 1997 et 2022, Estimé 70 500 Les institutions de production américaines ont fermé. Critiques de l’accord prétend que cette dynamique a forcé le personnel de production basé aux États-Unis à accepter des salaires inférieurs de peur que leurs usines se déplacent au sud de la frontière.
Ce résultat est la raison pour laquelle les syndicats se sont opposés à l’ALENA depuis le début. Lorsque l’accord a été négocié, les syndicats ont tenté de l’arrêter, et le président de l’AFL-CIO alors a qualifié l’accord de “Pilule empoisonnée. “
Les estimations varient le nombre d’emplois perdus. Environ 700 000 postes ont été supprimés directement À la suite de l’ALENA selon l’Institut politique économique et bien d’autres À la suite d’autres accords commerciaux. Vous pouvez voir le déclin de l’industrie manufacturière reflétée dans l’adhésion syndicale. Dans les années 1970, l’UAW a eu un moment fort de 1,5 million de membres. En 2023, l’Union avait moins de 400 000 membres.
En conséquence, les syndicats considèrent l’ALENA et d’autres accords de libre-échange comme barrage routier pour des salaires plus élevés et une sécurité d’emploi à long terme, c’est pourquoi ils ont souvent opté pour des politiques plus protectionnistes.
Les syndicats ont contesté un consensus de libre-échange
Dans le temps après l’ALENA, consensus dominant Parmi les économistes, le libre-échange a reçu un large soutien politique des démocrates et des républicains à Washington, tandis que le libre-échange peut nuire à certaines industries, l’emporte sur ses coûts d’avantages sociaux. Dans l’ensemble, le trading libre est toujours considéré comme un Moteur de la croissance économique mondiale.
Mais le libre-échange ne signifie pas le commerce équitable. Après que la Chine a rejoint l’Organisation mondiale du commerce en 2001 – et a agi sur le commerce entre les États-Unis et la Chine – les importations chinoises aux États-Unis d’Amérique ont coûté aux États-Unis. Après quelques estimationsDes millions d’emplois.
Alors que les salaires et les possibilités d’emploi des travailleurs se sont battus, la preuve des inconvénients de la libéralisation du commerce – en particulier l’écart de paie élargi entre les travailleurs et les gestionnaires – était difficile à ignorer, même de certains échanges pour les défenseurs. “La combinaison de l’évolution des modèles de trading où une plus grande activité se déroule avec des économies à faible altitude, et de nouvelles recherches ont changé la pensée financière du commerce”, l’ancien ministère des Finances Lawrence Summers écrit en 2015. “L’affichage consensuel est maintenant que le commerce et la mondialisation ont augmenté de manière significative les inégalités aux États-Unis en leur offrant plus de possibilités de gain pour les travailleurs ordinaires en haut et exposés pour plus de concurrence, en particulier dans la fabrication.”
Lorsque le président Barack Obama s’est rassemblé pour obtenir un soutien à l’accord commercial du Partenariat en mer du Trans-Stock-A entre les pays du Pacifique Rim-I 2015, il a fait face à une opposition féroce des syndicats, mais aussi au scepticisme de la part des politiciens, dont certains avaient longtemps écrit contre le libre-échange et d’autres qui ont changé d’esprit. Trump s’est opposé à une politique célèbre, comme le sénateur Bernie Sanders lors de leurs campagnes présidentielles en 2016. Et Hillary Clinton, qui À l’origine loué l’accord proposéVenez vers lui pendant cette saison électorale.
Cela ne veut pas dire que les syndicats sont toujours contraires à tout type d’accord commercial. L’accord américain au Mexique-Canada que Trump a négocié pour remplacer l’ALENA pendant sa première période, Soutien syndical reçu Parce que inclus une meilleure protection du travail que son prédécesseur. Mais généralement l’union est La résistance au libre-échange non lié a continué.
“En fait, nos accords commerciaux n’étaient pas vraiment des accords commerciaux; c’étaient des accords d’investissement. Leur objectif n’était pas de promouvoir l’exportation de l’Amérique – il était de faciliter la déplacement des entreprises à offshore et de renvoyer des marchandises en Amérique”, Richard Trumka, l’ancien président de l’AFL-CIO, dit en 2015. “Le résultat logique a été le déficit commercial et la baisse des salaires, et c’est exactement ce que nous avons obtenu.”
Pour les syndicats, les douanes était Une partie de la réponse aux erreurs de libre-échange ainsi que d’autres politiques protectionnistes. Mais pour libérer les commerçants, les tarifs représentent une rupture du consensus et menacent de briser les conditions commerciales à travers le monde.
Où tout cela laisse les syndicats
Bien que la façon dont Trump ait mis en œuvre des taux de douane a été irresponsable, le fait qu’il cheveux considéré comme un pas dans la bonne direction. “Bien que dans le cœur de cœur (de Fain), il est conscient que Trump a transformé ces (tarifs) en une – sélectionner votre adjectif – incohérent, libinerie, incohérente, il pense que beaucoup plus de choses doivent être faites pour protéger et préserver la fabrication aux États-Unis”, a déclaré Steven Greenhouse, une bourse principale d’ici ce siècle. “Il dit à juste titre que le libre-échange a été très mauvais dans la fabrication aux États-Unis. Et dans l’esprit de Fain est un moyen efficace de reconstruire la production à travers les coutumes.”
En fait, les tarifs peuvent faire partie d’une solution pour renforcer l’industrie manufacturière aux États-Unis tant qu’ils sont mis en œuvre stratégiquement et combinés avec une vision plus cohérente pour accroître l’industrie américaine, qui comprendrait les subventions et les investissements visant à susciter la croissance dans certains secteurs. C’est ainsi que l’ancien président Joe Biden a présenté des tarifs.
Mais la politique de Trump est trop large, incohérente et manquant d’objectifs clairs. Et si la rupture sur les tarifs finit par être temporaire, sa politique pourrait mettre les États-Unis dans une récession et menacer toutes sortes d’emplois, y compris ceux des secteurs de la production.
Ainsi, alors que certains syndicats et leurs membres peuvent soutenir l’idée de tarifs pour aider à renforcer certaines industries, il n’est pas clair que la politique de Trump permettrait aux républicains de plus de soutien syndical à long terme, surtout si les prévisions sur la façon dont les coutumes de Trump affecteraient l’économie se révèlent. Et à la fin de la journée, il est difficile de voir comment la politique couverte de Trump sur sa propre réalisation de la production américaine. Comme l’a écrit mon collègue Dylan Matthews, l’économie américaine a changé, la transition de la fabrication aux services, et l’idée que nous pouvons transformer cette tendance est une «fausse promesse».
“Je crains que les chevaux soient sortis de la grange”, a déclaré Greenhouse. “Il est vraiment difficile de récupérer les millions d’emplois de production.”
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