Le mois dernier, le secrétaire d’État américain a terminé ses plus grandes redondances d’une journée à ce jour que 1 300 employés ont passé la nuit dans un shaker radical. Les diplomates, les officiers consulaires et les spécialistes des affaires étrangères se sont réveillés un matin prêts à servir et ont été enfermés de leurs e courriels à la fin de la journée. L’administration Trump a déclaré que les licenciements faisaient partie d’un “plan de réorganisation complet”. Mais ceux qui connaissent l’institution et sa mission savent que la caractéristique de la Maison Blanche est une erreur dangereuse.
Dans un récent Politique extérieure La pièce, le spalstiste Matthew Kroenig, a affirmé que la coupe du Département d’État était une rationalisation intelligente et longue qui rendrait le département plus ciblé, agile et stratégiquement pertinent. Après 37 ans au service extérieur américain et maintenant en tant que président de l’American Foreign Service Association (AFSA), Je peux dire catégoriquement que la réalité semble très différente.
Le mois dernier, le secrétaire d’État américain a terminé ses plus grandes redondances d’une journée à ce jour que 1 300 employés ont passé la nuit dans un shaker radical. Les diplomates, les officiers consulaires et les spécialistes des affaires étrangères se sont réveillés un matin prêts à servir et ont été enfermés de leurs e courriels à la fin de la journée. L’administration Trump a déclaré que les licenciements faisaient partie d’un “plan de réorganisation complet”. Mais ceux qui connaissent l’institution et sa mission savent que la caractéristique de la Maison Blanche est une erreur dangereuse.
Dans un récent Politique extérieure La pièce, le spalstiste Matthew Kroenig, a affirmé que la coupe du Département d’État était une rationalisation intelligente et longue qui rendrait le département plus ciblé, agile et stratégiquement pertinent. Après 37 ans au service extérieur américain et maintenant en tant que président de l’American Foreign Service Association (AFSA), Je peux dire catégoriquement que la réalité semble très différente.
L’AFSA est une association professionnelle et un syndicat qui représente les membres du service extérieur de six organismes étrangers, y compris le ministère d’État. Bien que l’AFSA travaille depuis longtemps avec productif avec les administrations républicaines et démocratiques, elle n’a jamais connu une telle ignoration complète de l’expertise et de la perspective pour ceux qui connaissent le mieux la main-d’œuvre diplomatique américaine.
Il existe un large consensus dans les affaires étrangères selon lesquelles les procédures opérationnelles nécessitent une réforme – ne serait-ce que pour rationaliser le processus d’approbation notoire ou clarifier la division de la supervision entre les agences régionales et fonctionnelles. Mais le licenciement chaotique de l’administration Trump des experts très professionnels qui pourraient créer le plus efficacement de tels changements est un bon exemple de mauvaise gestion au pire.
L’AFSA a vu des administrations précédentes effectuer de bonnes réformes – l’âge qui a rendu le ciel du département, plus intelligent et meilleur. Ceux-ci ont été caractérisés par une planification minutieuse, une large consultation et une concentration sur le renforcement de la capacité de Diplomate à servir le peuple américain. Par exemple, en 1999, après un processus d’examen minutieux, l’administration Clinton a consolidé l’agence d’information américaine et le bureau de contrôle des armements et de désarmement au Département d’État avec des perturbations minimales. Le leadership a donné un avis suffisant à toutes les parties impliquées, a demandé (et reçu) les commentaires et a obtenu leur adhésion pour assurer une transition en douceur des fonctions critiques.
Ce dernier tour de réforme n’avait aucune de ces qualités. C’était rapide, chaotique et plus à faire la une des journaux que de rendre le département plus fort. Les shakes diplomatiques de l’administration Trump ont non seulement dérangé les gens dans le fond brumeux – il a laissé les États-Unis plus faibles, moins respectés et moins sûrs.
La représentation de Kroenig d’une bureaucratie gonflée à Washington manque la marque. Le ministère du Département d’État au cours des deux dernières décennies – sous la direction des deux partis politiques – a été conforme aux menaces croissantes pour la sécurité nationale américaines et directement liées aux priorités nationales: ouvrir Ambassade Pour contrer la Chine, embaucher plus Officiers consulaires Pour répondre à la demande de passeports et de visas et d’ajouter des experts Cybersécurité et Prévention des conflits.
Kroenig a correctement noté que les diplomates américains sont la “fin pointue de la lance” de la politique étrangère américaine. Mais ce sont les experts des sujets de Washington qui visent cette lance en analysant l’intelligence, en évaluant les priorités américaines et en instruisant les ressources gouvernementales. À l’automne, la direction du ministère a sapé sa capacité à faire exactement cela.
L’affirmation de Kroenig selon laquelle le ministère d’État ne coupe aucun agent des services extérieurs basée à l’étranger. J’ai entendu parler des officiers licenciés qui ont partagé des histoires qui répondent à cette histoire.
Un officier en Turquie devait gérer une opération de visa cruciale au service des candidats à l’Iran, à l’Afghanistan, en Irak, en Syrie et au Yémen. Le 11 juillet, ils ont été coupés de leur téléphone et de leur jail E sans billet d’avion. Ce bureau n’a plus de gestionnaire dédié. Un autre officier devait diriger l’ambassade des États-Unis aux Tonga en tant que Chargé d’Affaires – un poste stratégiquement important dans le Pacifique. Ils avaient des commandes de voyage et des billets en main. Mais le 11 juillet, ils ont été sans emploi et ont quitté l’ambassade à Tongo Leaderless à un moment où la Chine élargit son influence dans la région.
La Turquie et les Tonga ne sont pas des cas isolés. Partout dans le monde, des postes clés et des bureaux du Sénégal à la Chine ont été laissés sans leader de la même manière soudaine et nuisible. Même l’ambassade des États-Unis à Kiev – l’une des positions les plus prioritaires – n’a pas été épargnée des coupes.
L’innigique a découvert les 1 350 licenciements du ministère des Affaires étrangères comme une propagation d’une organisation de 80 000 personnes. Mais ce nombre comprend plus de 50 000 employés employés localement à l’étranger, ce qui est crucial pour les missions américaines, mais ne faisant pas partie des politiques basées à Washington. (Aucun personnel à l’étranger employé localement ne faisait partie des décharges du 11 juillet, selon les décomptes de l’AFSA.) Mesuré par rapport à la main-d’œuvre américaine réelle, en tant qu’env. 17 600 en 2024, faites les coupes de près de 8%. Il fait plus que la simple réduction de la graisse – elle coupe les muscles et les os. Lancer du personnel de cette manière est la différence entre un département qui peut encore fonctionner et qui ne le peut pas.
En outre, le processus de réforme de l’administration Trump n’était pas conscient. Contrairement au compte de Kroenig “Le ministère n’a pas fonctionné pendant des mois pour obtenir la bonne réorganisation”. Une étude de près de 200 membres de l’AFSA qui ont perdu leur emploi le 11 juillet, a révélé qu’ils avaient été licenciés, même après le département, dans son examen officiel de la réorganisation Congrèsa déclaré qu’il n’y aurait “aucun changement significatif” dans ses bureaux. Les représentants du gouvernement ont déclaré que les propositions avaient été “demandées” à travers l’agence, mais le manque de transparence dans le processus de prise de décision nous fait croire que tous les choix clés ont été faits par un petit cercle d’initiés ayant peu ou pas d’expérience en affaires étrangères ou en gestion des opérations complexes du ministère.
En vertu des administrations précédentes, toute redondance des services étrangers avait un processus clair basé sur le crédit qui se classait dans le monde entier sur la performance, la période d’emploi, la langue étrangère et le statut de vétérans militaire, puis les appels durs ont été effectués. Cependant, seulement trois jours avant les distributions du 11 juillet, ont abandonné l’administration Trump ces critères. La seule chose qui compte, c’est l’endroit où un employé a été décerné le 29 mai qui contredit directement témoignage Par Michael Rigas, secrétaire général adjoint à la gestion et aux ressources, au Comité sénatorial des affaires étrangères.
Le résultat a été prévisible: des officiers expérimentés ayant des compétences linguistiques critiques – des vétérans russes, arabes et chinois inclusifs, et les personnes déjà affectées à des difficultés de grande priorité ont été montrées à la porte sans considérer leur service ou leur expertise. Imaginez fermer une base militaire et tirer sur n’importe quel soldat stationné là-bas, indépendamment du rang, de l’enregistrement ou des tâches en attente.
Il est encore temps d’éviter les réductions de dommages à long terme au pouvoir diplomatique des États-Unis, mais seulement si le message de gestion mène ses erreurs et change de cap maintenant. Depuis les licenciements de la messe, le ministère a pris des dizaines de ses décisions et a invité certains employés à reprendre leurs fonctions. C’est un pas dans la bonne direction, mais le leadership doit passer à autre chose. S’ils croient vraiment que le ministère est excessif, ils doivent revenir aux règles précédemment convenues pour réduire la force en vigueur depuis des décennies, démontrer quels champs sont excessifs et poursuivre leur plan de réorganisation en conséquence.
Les opposants aux États-Unis voient cette blessure auto-infligée. La question est de savoir si le pays a la volonté de le coller avant qu’il ne fasse des dommages permanents.
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