Le président américain Donald Trump a un talent inégalé pour attirer les surprises dans le monde fatigué. Mais même après les normes strictes de Trump, l’annonce la semaine dernière a son prochain sommet avec le président russe Vladimir Poutine étonné du public dans le monde entier. La dernière fois que quelqu’un était si confus, horrifié ou excité par tout sommet, c’est lorsque l’ancien président américain Richard Nixon a visité la Chine communiste.
“C’était une semaine qui a changé le monde”, Nixon dit De son tour de 1972. Pour le meilleur ou pour le pire, cette semaine pourrait également changer le monde.
Il semble que le sommet avec des dictateurs sanguinaires soit les différentes contributions de Trump à la diplomatie américaine. Mais ce n’est pas complètement sans précédent. À différents moments, différents présidents américains ont tremblé et ont frappé des rendez-vous avec certains des tyrans les plus meurtriers du monde. Les présidents Franklin D. Roosevelt et Harry Truman, par exemple, ont été mis en œuvre avec “Oncle Joe” Staline. Les présidents Nixon et Gerald Ford ont rencontré Mao Zedong, qui était non seulement responsable de la mort de dizaines de milliers de millions de citoyens chinois, mais aussi par son engagement envers la guerre de Corée, des dizaines de milliers d’Américains.
Mais bien sûr, lorsque Roosevelt et Staline se sont rencontrés à Yalta, ils ont combattu du même côté de la 2e guerre mondiale. Lorsque Nixon a rencontré Mao, les matchs en Corée étaient terminés et les deux pays ont vu un rival conjoint en Union soviétique.
Il y a quelque chose de très différent dans l’invitation de Poutine en Alaska à discuter au milieu d’une guerre brutale qu’il mène contre un allié de facto américain. Depuis trois ans, les États-Unis ont aidé l’Ukraine à résister à l’agression de Poutine. Maintenant, Trump héberge l’agresseur sur le sol américain. Imaginez si le président George HW Bush avait invité Saddam Hussein à une conversation amicale après avoir envahi le Koweït: «Cette agression ne doit pas se tenir debout! … Mais essayez le caviar. est délicieux.”
C’est donc pour une bonne raison que tant d’observateurs avoir interrogé Ce que Trump a l’intention de réaliser et, surtout, comment. Poutine n’a pas encore montré l’intention d’abandonner ses objectifs à long terme en Ukraine. La paix de Poutine – si jamais cela se produit – quitterait l’Ukraine dans une cannibalise, sous réserve de l’État, incapable de se défendre ou de compter en fait sur l’aide étrangère avec la protection. Bref, il laisserait l’Ukraine après la grâce de la Russie.
Trump peut penser que Poutine fera des compromis sur certains de ses objectifs fondamentaux en échange de certains territoires ukrainiens conquis, mais y a-t-il le plan B au cas où il ne le fera pas? Et si Poutine choisit plutôt de donner des conférences sur Trump sur la glorieuse histoire de la Russie et de se plaindre de la façon dont elle a été abusée par d’autres et a trompé son pays, notamment l’Alaska, que la Russie a vendu aux États-Unis pour une bouchée de pain en 1867? Si Poutine le fait – et il y a de fortes chances qu’il puisse – Trump sortira et écrasera-t-il la porte, ou continuera-t-il à prier, comme il l’a fait à plusieurs reprises, jamais incertain s’il valait mieux maudire Poutine ou l’humour?
Le sommet a lieu en Alaska. Historiquement, la plupart des sommets russo-américains ont eu lieu soit dans la capitale du pays ou en Europe, de Reykjavik au nord à Malte au sud. Helsinki a vu quelques sommets, notamment la rencontre de Trump avec Poutine en 2018. Genève a accueilli à plusieurs reprises les dirigeants américains et russes: le président américain Dwight Eisenhower et le leader soviétique Nikita Khrouchtchev se sont rencontrés en 1955; Le président Ronald Reagan et le leader soviétique Mikhail Gorbaths s’amusent en 1985 et le président américain Joe Biden et Poutine en 2021.
Mais il y a eu quelques exceptions. En 1973, le chef soviétique Leonid Brejnev est allé jusqu’au chemin Californie. Lui et Nixon ont eu une réunion intime sans preneur de notes américain ou interprète Présent, et aujourd’hui les éléments de certaines de leurs conversations ne se trouvent qu’en russe. Ford a une fois osé Vladivostok En Extrême-Orient russe. Et le président George W. Bush était célèbre hôte de Poutine par son Texas Ranch Pour ce qui était salué À ce moment-là, comme un gril “qui tire un bon” doigt “.
L’Alaska, en revanche, n’a jamais vu de sommet russe-américain, bien qu’il ait organisé d’importantes réunions de haut niveau, y compris la réunion chinoise-américaine plutôt givrée en 2021. En tant qu’État républicain éloigné et solide, l’Alaska travaille bien pour Poutine et Trump. Pour Poutine, il offre un certain degré de sécurité et d’intimité inaccessible dans une capitale comme Washington, DC, où son apparence soudaine est susceptible de rencontrer des manifestations généralisées. Trump aurait probablement préféré accueillir Poutine à son domicile à Mar-a-Lago, mais probablement exposé aux préférences de Poutine. Cela dit, on ne sait toujours pas qui a suggéré l’Alaska – les Américains ou les Russes.
Ensuite, il y a la vitesse du sommet proposé par Trump. Ils ont mélangé, sinon pour dire confusLa signalisation du concessionnaire des États-Unis Steve Witkoff sur ce qui est et ce qui n’est pas offert suggère que le sommet n’est pas autant le résultat d’une stratégie consciente que pour une impulsion émotionnelle: nous le ferons parce que ça va!
Contrairement à Trump, qui devrait gagner ou perdre selon ce qui se passe réellement en Alaska, Poutine a déjà gagné. Pour lui, un sommet avec le président américain est la preuve de l’utilité des efforts de trois ans de l’Occident pour isoler la Russie et une autre confirmation du rôle spécial de la Russie en tant que grande puissance.
Ce sera du moins le message selon lequel la propagande russe rayera au public domestique. Et c’est un message que les Russes achèteront parce qu’ils ne veulent rien autant que la reconnaissance mondiale de la prétendue grandeur de la Russie. En conséquence, c’est la Russie – comme Obama décrit mémorable En 2014, juste une “puissance régionale” qui menaçait certains de ses voisins “par faiblesse” – apparaîtra comme presque égale aux États-Unis et décidera fièrement du sort de l’Europe sur les têtes des Ukrainiens emborés et des Européens malheureux.
Et ce sont surtout les Européens qui perdent. Le lieu du sommet – en Alaska – est utile pour Poutine, dans la mesure où il souligne que la Russie et les États-Unis en tant que voisins ont de nombreux intérêts communs, sauf ce qui se passe en Europe. Il s’agit notamment des bandes d’énergie; Arctique; Et en fait la forme du futur ordre mondial.
Poutine se doublera sans aucun doute de son offre pour soutenir les affirmations de Trump au Groenland. Contrairement aux Européens – qui ont été horrifiés par la conception de Trump sur l’île – Poutine voit de tels mouvements, ce qui est approprié, une grande puissance. Il est tout à fait disposé à reconnaître les affirmations des États-Unis sur une sphère d’influence à l’échelle du continent dont Trump riposte en reconnaissant la sphère d’influence de la Russie en Europe de l’Est.
Les Européens peuvent continuer à mettre en pot dans le désespoir et Appeler Trump “Père”, mais la réalité demeure qu’ils ne sont pas invités en Alaska. Les cas qui les affectent directement, comme la sécurité européenne, seront discutés en leur absence par le “chef du monde libre” et un criminel de guerre accusé. Ce n’est pas un bon look pour l’Europe.
Le public partout dans le monde en prendra également un note. Poutine est prévu pour Visiter la Chine Début septembre pour un sommet dans l’organisation de coopération de Shanghai et la célébration de sa victoire par la Chine dans la guerre contre le Japon. La dépendance croissante de la Russie à l’égard de la Chine a créé une impression Cette Russie est devenue quelque chose d’un suppliant ou même d’un vassal de son voisin plus puissant. La rencontre de Poutine avec Trump ne change pas immédiatement la réalité économique sous-jacente de la dépendance de la Russie à l’égard de la Chine. Mais cela augmentera Poutine à son homologue chinois et améliorera son pouvoir de négociation.
Pour toutes ces raisons, les chances sont vigoureusement empilées contre Trump. Si le sommet ne mène pas à une paix viable en Ukraine, Trump sera accusé de légitimer un agresseur sans raison valable. Il veut saper ses alliés – avec qui il a sans aucun doute consulté à peine avant son message dramatique – et a trahi la confiance de l’Ukraine. Il rend les États-Unis stupides et naïfs.
À la lumière de ces chances, Trump fait clairement confiance à son intestin. Serait-ce une coïncidence où ses instincts sont payants et improbable de fournir une paix durable pour l’Ukraine?
Pour que cela se produise, plusieurs facteurs devraient s’adapter. Premièrement, Poutine a dû accepter l’existence de l’Ukraine comme un État viable et indépendant capable de se défendre. Cela signifierait que Poutine a abandonné certaines des conditions draconiques de la Russie pour un accord de paix, y compris sa demande que l’Ukraine “démilitarize” et / ou sa résistance à l’Ukraine, qui obtient de solides garanties de sécurité de l’ouest.
Deuxièmement, Kyiv a dû accepter un compromis insipide: il devrait probablement reconnaître comme “russe” les territoires que Poutine a annexés par la force. Jusqu’à présent, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a montré une petite tendance à le faire, et il y a peu d’appétit en Europe pour ce genre d’accord. L’idée que les forces ukrainiennes peuvent renoncer aux territoires qu’ils contrôlent encore – l’une des exigences fondamentales de Poutine – est un tir beaucoup plus long. Même Trump peut avoir du mal à accepter, je ne me souviens pas de Zelensky.
Quels outils le président américain devrait-il forcer les concessions de Poutine? Il peut punir l’Inde ou même la Chine pour avoir acheté le pétrole de la Russie, mais cela peut ne pas suffire. Il peut promettre de donner plus d’armes à l’Ukraine, ce qu’il a été incroyablement réticent à faire. Enfin, il peut suspendre la promesse de la fraternité russo-américaine: aucune sanction, le commerce lucratif et beaucoup de respect autour.
Il faudra un miracle à Poutine pour acheter cette offre. Et dans la diplomatie, il est dangereux d’être accro aux miracles.
