Le 30 juillet, l’un des plus grands tremblements de terre jamais enregistrés, la Russie de l’Est, a déclenché des alarmes de tsunami dans tout le Japon et le Pacifique. C’est un rappel opportun que le Japon fait face à de telles menaces sismiques chaque jour.
Le Japon possède l’un des meilleurs systèmes d’urgence des tremblements de terre et du tsunami, y compris des technologies avancées pour les bâtiments d’assurance des tremblements de terre et un système d’alerte précoce. Mais en tant que chef de l’Institut international de recherche des sciences des catastrophes de l’Université Tohoku, je peux toujours voir la place à l’amélioration.
Même au Japon, les gens ne suivent pas nécessairement toutes les étapes dont ils ont besoin pour se protéger. Il s’agit notamment du renforcement des bâtiments des tremblements de terre, de la mise en œuvre de mesures pour empêcher les meubles de tomber, d’installer des interrupteurs électriques sensibles aux tremblements de terre et d’évacuation rapidement. Les brûlures, l’écrasement et la noyade ont été les principales causes de décès lors des trois derniers tremblements de terre du Japon en 1923, 1995 et 2011.
Quoi qu’il en soit seulement 90% du stock de logements au Japon est résistant aux tremblements de terre – Peu de temps après l’objectif du gouvernement de près de 100% en 2025 – avec de grandes différences entre les municipalités. Des mesures pour empêcher les meubles de se renverser, comme la fixation de lourdes étagères aux murs sont prises par Moins de 40% de la populationEt juste 5% ont installé des commutateurs sensibles aux tremblements de terre. Dans la préfecture de Kochi se trouve une région qui en particulier 68% des gens disent qu’ils évacueraient Immédiatement après l’arrêt de la tremblement.
De nombreuses mesures de réduction des risques de catastrophe visent à changer le comportement des gens en augmentant la conscience des individus des risques. Ces actions doivent être rendues plus efficaces – ce qui pourrait être fait en suivant l’approche que les professionnels ont adoptée pour communiquer des risques. Avec mes antécédents en science médicale, j’ai vu à quel point de telles approches ont réussi à la santé publique.
Par exemple, les gens savent qu’ils doivent arrêter de fumer et réduire la consommation de sel pour rester en bonne santé grâce à des décennies de campagnes. Depuis 1986, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) a fait progresser le concept de «promotion de la santé» pour encourager tout le monde dans la société à prendre le contrôle de sa santé et à prendre des mesures pour l’améliorer.
Une approche similaire est nécessaire pour réduire le nombre de décès et de blessures infligés aux catastrophes naturelles. Dans mon institut, nous appelons de telles méthodes la science de la communication «Bosai» après le terme japonais pour la prévention des catastrophes.
Les objectifs doivent être fixés, les indicateurs établis et les mesures pour les atteindre clairement définis. Les gens doivent affronter leurs craintes de catastrophes naturelles et voir les étapes qu’ils peuvent prendre pour réduire les effets. Les conseillers de réduction des risques peuvent montrer des images réalistes et des témoignages de tremblements de terre et de dommages aux tsunamis, diriger les gens vers des services pour rendre les bâtiments résistants aux tremblements de terre et expliquer comment effectuer des exercices d’évacuation. Des cartes-cadeaux ou des points peuvent être attribués pour participer à des exercices. La préparation aux catastrophes doit devenir une norme sociale.
Afin de mettre en œuvre ces mesures, des plateformes doivent être établies par lesquelles les responsables de la gestion des catastrophes et de la santé peuvent coopérer. Le succès de ces efforts peut être jugé par des indicateurs tels que les taux de modernisation sismique et les taux de participation ennuyeux d’évacuation ainsi que par des réductions du nombre de décès causés par des catastrophes.
Pour déployer un tel système mondial, une coopération supplémentaire entre le Bureau des Nations Unies de réduction des risques de catastrophe (UNDR) et qui sera nécessaire. UNDRR est la principale agence qui promeut le cadre Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030.
Trois étapes déplaceraient une méthode mondiale de santé publique aux risques de catastrophe.
Premièrement, le personnel de réduction des catastrophes et les professionnels des soins de santé devraient se réunir régulièrement pour échanger des informations. J’aimerais volontiers construire le réseau requis.
